破解中职招生难还需过几道关?
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破解中职招生难还需过几道关?
作者:中国教育…    文章来源:转载    点击数:    更新时间:2013-4-28

“中职招生太艰难了!”日前,在教育部职成司召开的部分地区中等职业学校招生工作座谈会上,各地教

育厅职成处负责人几乎异口同声地说。各地近年都在加大招生投入,加强工作力度,但招生形势仍不乐观


  中职招生为何缺乏吸引力
  陕西省今年初中毕业生减少了10%,湖南省近5年初中毕业生从80万人降到60万人。然而,在生源总数

下降的情况下,很多省区普通高中招生计划仍居高不下,某省普高的招生计划占了生源总数的70%,某省

50万名初中生参加中考,普高招生43万人,中职几乎无生可招。
  国家要求普、职招生大体相当,因而这两类学校结构配置和投入也应该大体相当。陕西某市4所普通

高中就能够容纳半数初中毕业生,但目前却有10所学校招生。而且,很多地方对普通高中的基础投入远远

高于对职业高中的投入,有的甚至高达数倍,影响了中等职校的品牌实力建设。
  很多地方的职业教育面向人人开拓生源市场,把往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、城乡劳动

者、退役士兵等纳入当地招生计划,引导他们接受中 职学历教育,但因不符合全日制规定,大龄学生不

能纳入全日制资助范围,享受不到资助政策,中职拓宽生源渠道遇到障碍。黑龙江省招收的大龄学生以前

享受资 助,但因相关的检查不予承认,许多学校停止了招收往届生。贵州全省基层乡村医师4000人,担

负着农村2000万人的日常医疗,急需就地进行培养和提高, 但同样因为政策问题,送教到乡工作难以开

展。
  辽宁省提出,随着企业对高技能人才需求的增加和学生个人对发展的期望值增大,对人才技能要求的

持续提高已经成为对职业教育的发展要求,然而,职教体系的不健全,中职高职衔接不够,使中职学生继

续学习并发展的渠道不通畅,成为中职招生吸引力差的重要因素。
  职教结构调整进程需加快
  一些省区加快高中阶段教育结构调整,采取控制普高发展节奏的方法,稳定中职招生数量。湖南省目

前有高中阶段普高学校800所,中职学校723 所,省教育厅按照普教、职教0.9∶1的比例下达招生任务,

职教完成了35万人的招生计划。山东省普、职学校实行统筹招生,并纳入地方政府政绩考核的内 容,保

证了招生数量的大体相当。然而,在很多地方,高中阶段教育结构调整工作进展缓慢。
  部分省份的职教部门认为,要落实大体相当的招生任务和教育承担,需要大体相当的教育投入和教育

对待,否则难以推动职业教育办出特色、品牌和影 响。河北省注重职业教育的投入和品牌建设,有效扩

大了中职的招生规模,张家口市职教中心的空乘服务专业形成品牌特色,在校生已经连续11年达到万人规

模, 武安市职教中心形成了学生就业和对口升学一起抓的特色,学校也连续多年保持在万人规模。但是

很多地方的教育部门还没有站在国家战略的高度加快建设职业学 校。
  云南省5年制高职每年招生1万人的计划也完成得很好,他们认为,中职招生难,并不是学生不爱职业

教育,而在于就读职教有没有上升的空间,现在中职毕业生的上升渠道不畅通、上升受到比例的限制,影

响了中职的发展。
  要做好职教体系顶层设计
  大力发展职业教育,是国家的发展战略。安徽省教育厅职成处副处长王淑芳提出,克服中职招生困难

,要优化高中阶段的教育结构,防止普通高中超计划招生,保证中职生源,要将其作为各级教育行政部门

一把手工程。
  同时,职业教育的自身发展也亟须解决几个关键问题:
  丰富职业教育全日制的内涵,否则开放办学难以落实。应该从实际出发,探索多种全日制办学形式,

突出教学内容和教育作用的实质。教育特色不同,教学形式就不同,应理性地看待职教送教下乡、送教下

矿的改革发展。
  明确大龄学生的资助界限,招收大龄学生就读职教,可以把职教资源与现实生产力有效结合,河北省

近年开展送教下乡,每年招收农民学生10万人。陕 西省的送教下乡规模从2000人发展到7000人,还面向

社会和行业灵活招生,开展在岗职工非全日制试点。山西省适应煤炭业准入制的中专门槛,开展送教下

矿,一年招生两万人。但是,怎样鼓励和吸引大龄学生就读中职,是否给予资助,还缺乏明确的政策支持


做好职教体系的顶层设计,否则职教学生的成才路难以落实。目前普高学生即使高考分数很低、技能零起

步也能上高职,不仅冲击中职招生,而且影响高 职的培养质量。要设计好各类专业的培养体系、能力台

阶、培养定位和选拔标准,并使中高职的课程实现递进接轨,为经济建设培养出大量的高技能人才。

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